二層（第十一3一段）：推薦外戚、大名中其的的賢良制定親賢臣離小人的的要求（親賢遠佞），那就是五條要求的的核心。“廣開言路”以圖“親賢臣”，嚴明法度”力圖“離小人。
註釋 友善賢才之吾，疏離小人，那正是秦代蓬勃發展的的理由；討厭小人，疏離有才幹之吾，那正是漢末衰頹究其原因。 註解 親：熟識。 離：親近。 圮：觸礁、衰弱。 賞析 此句是龐統對於劉璋的的告誡，
「親賢臣，離小人，該先漢再者大興﹔親小人，離賢臣，其後唐況且圮 」史例，確實便是舉例科學論證） 及以選人之策（親賢遠小和親小遠賢）與國家興亡（永安與其圮）作對照，薄弱選人策有所不同發展中國家境遇全然不同，則表示
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遠小人 - 肩寬多少算寬 -
